二是站址选择仍然是主要难题。5G网络建设需要大量的宏站和室分，虽然目前大部分4G基站可以为5G所共享，但是鉴于5G基站密度大、现有4G基站承载能力有限等原因，基站选址难仍然是突出问题之一。首先，在解决广度覆盖上，原有的公共场地、公共设施基本都已加以利用，挖掘新资源潜力有限。民用建筑设施和居民社区对建站的阻力还是比较大，人们在期望有更好的无线信号覆盖的同时，也担心基站对居住环境的美化和电磁辐射对健康的影响，其次，在解决深度覆盖上，室分需求量巨大，进场难、施工难是主要问题。最后，5G在垂直领域的应用对站址的布局、建设模式又提出了多样化、个性化的需求。
三是基站电力消耗大、成本高。5G基站高耗能是目前面临的主要和普遍性问题，一方面基站点多、线长、面广、数量多、分布广，对电力需求过于分散，保障市电供应、蓄电池应急和油机发电等措施是一项人力、设施、成本消耗都非常大的系统工程。另一方面，市电供应的转供方式增加了基站供电的不稳定性和成本不可控性，因为基站数量庞大和基站供电传统模式所限，基站的电力供应大多是就近延伸接入和第三方代供，不仅增加了供电环节、降低了供电保障性，而且许多中间环节电费加价成为基站成本增加的主要和不可控因素。
四是基站的供给和需求匹配度、时效性需要进一步提高。随着市场需求拉动和技术迭代进步，5G网络建设需求瞬息万变，提高基站需求的响应速度、提升建站满足供应能力，是促进5G网络加快建设的关键。目前，作为基站的需求方，5G运营商对基站的需求很难提出完整、成熟的意见，往往是根据市场的变化、资金的能力及时进行优化调整。作为基站的供给侧，中国铁塔面临选址难、进场难等不利因素的制约，也很难及时响应需求、及时保障到位。需求提出的滞后、选址建站的滞后，制约5G网络建设的进度，影响了中国铁塔的发展。
五是保障基站正常服务是一个常态下的难题。5G网络将会新建数以百万计的基站，加上原有3G、4G基站，庞大的基站数量，遍布城乡各区域，保证基站的正常服务会随着基站数量的攀升而增加常态化的难度。首先，需保证基站物理安全，防火防盗防破坏。其次，保证全过程的供电（市电、油机、蓄电池）需要强大的人力物力。最后，因自然灾害造成基站退服、损毁等抢修，既是一项应急保障任务，也是运营考核的压力。一个基站的退服，特别是在偏远地区，意味着可能造成几个行政村、十几平方千米的“盲区”，在城镇其影响也可想而知。近几年，全国范围内开展的城镇化改造、贫困村异地搬迁等也造成大量基站的拆除、迁移，这都是常态下的保障任务。